螳螂、黄雀与朝鲜半岛困局

时间: 2017-07-09 10:03:15 来源:未知 作者:admin 点击:67 次
  

  2015年的朝鲜半岛会怎样呢?

  金正恩发出了南北关系实现大转圜的呼吁,朝韩高层会晤的曙光初现,韩国总统朴槿惠也承诺要在这一年为统一作出切实的准备。韩国统一部对金正恩发出的善意信号作了非常及时的回应,金正恩新年贺词发出几个小时之后,韩方就给予了积极评价,并提出了改善关系的路线图。
  就在朝韩畅想未来会谈与合作远景的时候,奥巴马签署了一项对朝鲜进行制裁的法令,虽然制裁朝鲜已成为常态,但是每一次朝鲜都会对制裁作出激烈回应,当然也会波及到朝韩关系。
  朝鲜半岛这几天发生的戏剧性的情节,让人不得不想起螳螂捕蝉的典故,那个蝉就是半岛的稳定与统一。朝韩都不讳言对统一的渴望,韩国总统朴槿惠成立了直属于青瓦台的统一委员会,并自任为委员长,去年在德国发表德累斯顿宣言,在新年贺词中也提出要作出实质性准备迎接统一。而金正恩则非常罕见地要求南北双方不要将自己的思想和制度绝对化,也不要进行制度的对抗,而是要自主统一。
  在统一这个非常敏感的话题上,朝鲜触动了韩国,朴槿惠任期过半,竞选时提出的半岛信任进程并没有进展,虽然多次呼吁统一,但是剃头挑子一头热,2014年的半岛关系也是一波三折,一度传出金正恩将进行第四次核试验的说法。已经有些着急的朴槿惠政府可能会在金正恩不弃核的情况下举行高级别会谈,甚至包括最高级别的会晤。
  从去年下半年开始外交破局的金正恩也经过了一轮“试错”,韩国还是可以努力的方向,10月4日,朝鲜高官突访韩国,韩国总理出来接见,而今年12月29日,韩国方面又提出在2015年1月举行部长级会谈的倡议。可以说,这次南北关系回暖的条件比之前要充分得多,金正恩则大气地指出:随着气氛和环境成熟,没有理由不可以进行最高级会谈。这一说法无疑让韩国看到了半岛形势大变革的可能。
  两只螳螂捕蝉,首先要合作,要承认彼此是合作伙伴,这一点朝韩之间也有一些共识。2015年对朝韩都是比较特殊的日子,韩国说这是朝鲜半岛摆脱日本殖民统治和再次陷入分裂70周年,朝鲜则说这是获得独立和劳动党建党70周年。朝韩都没有放弃统一的意愿,也都高举着全民族利益的大旗。只是南北双方已经分隔70年,而且经过冷战的淬炼,实力对比也几经变化,统一只是个目标,却没有头绪。
  朝鲜经济羸弱,但是依凭核武器自认为与韩国不相上下,韩国经济已经位居发达国家之列,但是对统一的成本多少有些顾虑。此外,朝韩在心理上还没有做好承认对方的准备,朝鲜警告韩国不要试图“制度统一”,而是要尊重朝鲜的思想和制度。看看金正恩的新年贺词会发现军事恐吓的言辞大大减少,甚至关于军队建设的指示也只是一小部分,大量的篇幅在经济和外交。金正恩政权已经趋稳,金正恩在新年贺词中也强调,人民军要在全军确立党的唯一领军体系。朝鲜权力的重心要从人民军向劳动党平移,这也是实现核经并举的基础,金正日时期的先军政治扭曲了权力结构,军队力量膨胀,劳动党的权力虚化。要改变这种权力结构也并非一夕之间可以完成,但这是个外界可以期待的变化。
  就在两只螳螂商量着怎么捕蝉的时候,黄雀出来搅局了,奥巴马急匆匆地签署了制裁朝鲜的法令,原因还是因为索尼公司被黑客攻击一事。《刺杀金正恩》这部电影让朝鲜大为光火,索尼公司也准备停止放映,同时该公司被黑,美国政府认为朝鲜干涉了其言论自由空间。朝鲜也遭到了断网的攻击,一报还一报,是不是可以就此了结了呢?没完!《刺杀金正恩》依然上映,而且收入不菲,美国政府又将三家朝鲜实体和10个人列入制裁名单。这多少让金正恩感到失望,他刚刚在新年贺词中呼吁美国不要埋头于违背时代的仇朝政策和丧心病狂的阴谋侵略活动,应大胆改变政策。在2014年年末美国与古巴关系获得历史性突破,美国尚且能够与这个后院的眼中钉缓和关系,为什么不能与朝鲜握手言和呢?奥巴马的制裁令也打破了金正恩的良好预期,与美国和解,一直是朝鲜的目标之一。
  韩国是在美国保护下的螳螂,要捕蝉需要得到黄雀的支持和默许。朝鲜半岛适度紧张是美国掌控韩国的重要手段,也是保持在朝鲜半岛军事存在的依据。
  本来美国要在今年12月移交战时指挥权,但是去年10月美韩安保会议上又对此作了挑战,这一次连移交的时间表都没有,只是就移交的三大条件达成了共识:半岛及区域安全环境;韩军具备主导韩美联合防卫力量的核心军事能力;韩军具备在局部挑衅和全面战争初期应对朝鲜核与导弹威胁的威力。这一协议让指挥权的移交再次变成了悬案,只要朝鲜半岛摩擦不断,就不可能达到移交的条件。
  相对于美朝关系改善,美国更看重韩国和日本的忠诚度,去年12月29日,《韩美日关于朝鲜核与导弹威胁的情报交流协议》正式生效,虽然日韩之间不能直接分享情报,但是经过韩国的许可,美国可以将情报与日本分享。朝鲜事实上充当了美日韩的粘合剂,如果没有朝鲜的“威胁”,美韩军事同盟要松弛得多。虽然韩国需要美国的保护,但是也明白美国时不时会找碴强化一下美韩关系,有韩国朋友跟笔者说,不要让美国找到这样的借口。但这并不是韩国能够主导的,它既没有办法理解和掌控另一只螳螂的脾气,更没有办法阻止黄雀“戏弄”这只螳螂。最近黄雀戏螳螂的大戏接连不断:因人权问题而要将金正恩送到国际刑事法庭受审;考虑是否将朝鲜再次列入支持恐怖主义国家的黑名单;因索尼公司《刺杀金正恩》一事加码制裁。由此可见,在2015年,美国恐怕会改变对朝鲜“淡忘”的策略,青春期的金正恩与更年期的奥巴马会继续上演惊险戏份。
  于美国而言,乌克兰危机而与俄罗斯之间的博弈暂居上风,普京治下的俄罗斯忙于在经济上自我拯救;而中东地区的战争依然继续,美国在2015年可能会加大对东亚的关注度。因中东和欧洲变局而给金正恩的转圜空间变小,当然,过去一年朝俄关系改善,普京邀请金正恩参加反法西斯战争胜利70周年,届时朴槿惠也将前往,金正恩不仅可以与普京会晤,也可能与其他国家元首见面。因此,未来五个月时间,金正恩可能需要保持克制,不要给黄雀机会,否则不仅统一这只蝉不会被抓到,“多元主动地扩大和发展对外关系”这只蝉也抓不到。

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